Avales ante la administración pública en la construcción

La vigente Ley de Contratación con las Administraciones Públicas exige la presentación de un aval bancario o de un seguro de caución que garantice el cumplimiento de las obligaciones contraídas por aquellas personas físicas o jurídicas que liciten con la Administración.

La Ley de Contrato de Seguro, define el seguro de caución como:

Por el seguro de caución el asegurador se obliga, en caso de incumplimiento por el tomador del seguro, de sus obligaciones legales o contractuales, a indemnizar al asegurado a título de resarcimiento o penalidad, los daños patrimoniales sufridos dentro de los límites establecidos en la ley o en el contrato. Todo pago hecho por el asegurador deberá ser reembolsado por el tomador del seguro.
Fuente: DGSFP 

Avales ante la administración pública en la construcción

En este sentido es un seguro atípico, puesto que el asegurador lo que hace es adelantar el dinero, pero luego repetirá contra el que haya incumplido, entendiendo que si lo ha hecho ha sido por una imprudencia a la hora de licitar o por una falta de cumplir con sus obligaciones.

Para la administración es muy cómodo, puesto que sabe que cobrará si o si, sin necesidad de pleitear.

La ventaja del seguro de caución frente a los avales bancarios, es que es más barato y no ocupa riesgo crediticio.

Eso sí, tras la crisis, las compañías han endurecido las condiciones y por tanto para poder acceder a este seguro hay que tener un balance bien saneado, que le de confianza a la compañía de que no habrá en principio problemas.

Existen tres tipos de avales:

  • Avales provisionales, aquel que licite para una obra pública deberá presentar una garantía de que si resulta adjudicatario el contratista ejecutará la obra conforme a su oferta.
  • Avales definitivos, la constructora que sea adjudicataria presentará junto con la firma del contrato una garantía que garantice el cumplimiento del contrato hasta su finalización.
  • Avales complementarios, en los casos en que la Administración adelantase cantidades al contratista por el abono de materiales, se presentará una garantía hasta que dichos materiales hayan sido incorporados a la obra.